為進一步加強能源規(guī)劃管理，規(guī)范規(guī)劃編制工作，保障規(guī)劃有效實施，國家發(fā)展改革委、國家能源局近日印發(fā)《能源規(guī)劃管理辦法》（以下簡稱《辦法》）。
《辦法》共6章26條，圍繞能源規(guī)劃編制、實施、評估、調整等全周期管理，從嚴格編制目錄清單管理、規(guī)范規(guī)劃編制和審批要求、強化規(guī)劃銜接有關要求、明確規(guī)劃實施和調整機制等方面，規(guī)范了能源規(guī)劃制度體系。
《辦法》要求，前期研究應當統(tǒng)籌能源安全和綠色轉型，堅持目標導向和問題導向相統(tǒng)一，開展基礎調查、信息搜集、課題研究等工作，立足能源發(fā)展基礎，科學研判發(fā)展趨勢和階段性特征，研究重大戰(zhàn)略、重大改革和重大政策，論證重大工程項目，加強多方案比選和多角度論證。能源規(guī)劃應明確規(guī)劃期，內容一般包括發(fā)展基礎和形勢、指導思想、基本原則、發(fā)展目標、主要任務、區(qū)域布局、重點項目、保障措施等。能源規(guī)劃編制過程中，應當征求有關部門、相關企業(yè)和行業(yè)組織以及有關專家等方面的意見。
《辦法》明確，能源規(guī)劃是指導能源發(fā)展、布局重大工程項目、合理配置公共資源、引導社會資本投向、制定相關政策的重要依據，是企業(yè)開展項目前期工作的重要依據，是相關部門對相關能源工程項目進行審查的依據。國家能源局派出機構對規(guī)劃在轄區(qū)的實施情況進行監(jiān)管。能源規(guī)劃編制部門負責規(guī)劃實施，根據工作要求制定實施方案，組織開展規(guī)劃實施動態(tài)監(jiān)測，及時研究解決規(guī)劃實施有關問題。能源規(guī)劃經評估論證確需調整時，應按照有關要求報原批準機關同意后（國家另有規(guī)定的除外），方可對規(guī)劃進行調整修訂，具體方式包括修訂原規(guī)劃部分內容、印發(fā)規(guī)劃實施意見、補充調整項目等。省級能源規(guī)劃經評估和論證，可在總量規(guī)模和布局范圍內調整能源工程項目等有關事項。
來源：中國煤炭報 2025-10-11